الفيدرالية في الدولة

ظاهرة الفيدرالية

الفيدرالية : يقصد بالفيدرالية ظاهرة التحرك الواعي للجماعات الإنسانية نحو التجمع تحركاً يؤدى في النهاية إلى التوفيق بين اتجاهين متناقضين وهما : الحرص على ذاتيتها من ناحية والسعي إلى تنظيم جماعي مشترك يشملها من ناحية ويفض هذا التحرك إلى أنظمة تعاهديه تنشأ بمعاهدات أو أنظمة دستورية تنشأ بدساتير وتصاغ هذه الأنظمة في قانونين هما : ( التراكب ، الذاتية )

* تكون الدولة فيدرالية : إذا كانت الغلبة لقانون التراكب .
* تكون الدولة كونفيدرالية : إذا كانت الغلبة لقانون الذاتية .

أولاً : نموذج الاتحاد الكونفيدرالي :
وهو ينشا بمقتضى معاهدة أو ميثاق بين عدة دول مستقلة تتفق فيما بينها على إقامة هيئة مشتركة , تتولى بعض الشئون الخارجية غالبا ما تتعلق بالدفاع المشترك , وتظل كل دولة داخل الاتحاد محتفظة بشخصيتها الدولية وبكامل سيادتها في الداخل والخارج ما عدا المسائل التي تنازلت عنها الدولة للهيئة المشتركة بكامل إرادتها . ومن أمثلة الاتحادات الكونفدرالية اتحاد الجمهوريات العربية ( مصر – سوريا – ليبيا ) سنة 1971 .

ثانياً : نموذج الدولة الفيدرالية :
في ظل هذا النموذج تفقد كل دولة من الدول المكونة للمركب الجديد شخصيتها الدولية ويحل محل شخصيات هذه الدول شخص دولى جديد هو الدولة الفيدرالية . وفى ظل هذه الدولة المتحدة تحتفظ كل دولة بذاتية متميزة حيث يكون لها سكانها وحكوماتها وتشريعها وقضائها . ويكون للدولة الاتحادية أيضا سلطاتها الخاصة بها من تنفيذ وتشريع وقضاء ويتكون شعبها من شعوب جميع الدويلات وتسرى تشريعاتها على جميع الدويلات دون حاجة إلي موافقة حكوماتها .

تختلف الدولة الفيدرالية عن الدولة البسيطة من حيث :
أ- وجود مركز واحد للسلطة في الدولة البسيطة .
ب- وجود تعدد في مراكز السلطة في الدولة الفيدرالية وتعد الدولة الفيدرالية تعبيراً عن قانون التراكب
ج- من أمثلة الدواة الفيدرالية " الولايات المتحدة الأمريكية " .

* الاختلاف بين الدولة الفيدرالية والدولة ذات نظام اللامركزية الإدارية
1- بالنسبة للدولة ذات نظام اللامركزية :هي دولة بسيطة يوجد بها مركز واحد للسلطة تمارس من خلاله مظاهر السيادة .
2- بالنسبة للدولة الفيدرالية :-يوجد بها تعدد لمراكز السلطة وتعدد لمراكز التعبير عن السيادة حيث تتمتع كل حكومة محليةباختصاصات أصلية تستمدها من الدستور الذي تنشأ بمقتضاه الدولة الموحدة " الفيدرالية " .

..يتبع..